Ledakan pipa menandakan potensi front baru dalam perang Ukraina – POLITICO

Krisis energi Eropa tampaknya memasuki fase baru yang berbahaya.

Jika kecurigaan dikonfirmasi – atau hanya tumbuh – bahwa Rusia berada di balik ledakan yang menyebabkan tiga kebocoran pada dua pipa gas Nord Stream di bawah Laut Baltik pada hari Senin, implikasi keamanan untuk Benua akan jauh jangkauannya. Gagasan bahwa energi bawah laut dan infrastruktur komunikasi Uni Eropa sekarang menjadi target Rusia akan memaksa militer Eropa untuk mempersiapkan front baru yang sebagian besar tak terduga dalam perang Ukraina yang dapat membawa mereka ke pertikaian langsung dengan angkatan laut Rusia.

Inggris telah lama menyatakan kekhawatiran bahwa kapal selam Rusia di Atlantik dan perairan utara lainnya akan berusaha menyerang kabel bawah laut yang penting untuk internet. Ledakan minggu ini membuat ketakutan itu tampak kurang fantastis dan menghidupkan kembali ingatan tentang puncak Perang Dingin, ketika armada NATO dan Soviet — dan khususnya kapal selam mereka — memainkan permainan kucing-dan-tikus yang berisiko tinggi di Baltik.

Sebagai tanda bahwa negara-negara berlomba untuk mengambil tindakan pencegahan ekstra, Menteri Perminyakan dan Energi Norwegia Terje Aasland mengatakan kepada penyiar nasional NRK Selasa malam bahwa “langkah-langkah akan diambil untuk meningkatkan kesiapsiagaan” seputar infrastruktur minyak dan gas setelah diskusi antara pemerintah, militer, polisi dan operator.

Kebocoran gas Nord Stream terjadi sehari setelah pihak berwenang Norwegia mendesak kewaspadaan setelah penampakan drone tak dikenal di dekat platform minyak dan gas. Pada bulan Juli, Angkatan Laut Kerajaan Inggris mengeluarkan pernyataan khusus yang tidak biasa bahwa mereka telah membuntuti kapal selam Rusia di pantai Norwegia.

Investigasi kebocoran pipa gas sedang berlangsung di Denmark dan Swedia, negara-negara yang wilayahnya paling dekat dengan lokasi kejadian. Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen menyebut ledakan itu sebagai serangan yang disengaja dan “serius itu,” tetapi tidak mengidentifikasi pelakunya. Perdana Menteri Swedia Magdalena Andersson juga mengatakan bahwa itu “kemungkinan tindakan yang disengaja, yaitu kemungkinan tindakan sabotase.”

Para pemimpin Eropa lainnya tampaknya sudah memutuskan siapa yang harus disalahkan.

“Hari ini kami menghadapi tindakan sabotase,” kata Perdana Menteri Polandia Mateusz Morawiecki, Selasa. Meskipun tidak secara eksplisit menyebut Rusia, dia mengisyaratkan hal itu, menambahkan: “Kami tidak tahu semua detail tentang apa yang terjadi, tetapi kami melihat dengan jelas bahwa itu adalah tindakan sabotase, terkait dengan langkah eskalasi situasi selanjutnya di Ukraina. ”

Ukraina kurang segan soal penamaan nama. Mykhailo Podolyak, seorang penasihat presiden Ukraina, ditelepon insiden “serangan teroris yang direncanakan oleh Rusia dan tindakan agresi terhadap [the EU].”

Robert Habeck, wakil kanselir dan menteri ekonomi Jerman, dengan cepat menekankan pentingnya langkah-langkah pertahanan yang diperlukan.

“Kami, tentu saja, berada dalam situasi di Eropa dan Jerman di mana infrastruktur kritis — dan pasokan energi dapat dihitung di antara mereka secara keseluruhan — adalah target potensial. Jerman adalah negara yang tahu cara mempertahankan diri, dan Eropa adalah benua. yang dapat melindungi infrastruktur energinya,” katanya.

Sementara Benua menunggu jawaban, beberapa sudah mempertimbangkan pesan apa yang ingin dikirim Rusia jika ini terbukti sebagai tindakan sabotase yang disengaja.

Morawiecki dan Frederiksen muncul bersama di Goleniów, Polandia, pada upacara pembukaan pipa gas lain – Pipa Baltik dari Norwegia ke Polandia – yang akan mulai mengalir pada hari Sabtu.

Jika Rusia di balik kebocoran Nord Stream, maka waktunya mungkin telah disengaja, kata Simone Tagliapietra, seorang rekan senior di think tank Bruegel yang berspesialisasi dalam kebijakan energi dan iklim Uni Eropa.

“Pipa Baltik adalah jalan utama bagi Polandia untuk melakukan diversifikasi jauh dari Rusia … ini bisa menjadi hal simbolis,” katanya, dengan saran bahwa Rusia juga dapat melumpuhkan jalur pasokan alternatif Polandia.

Tetapi implikasi utama bagi Eropa lebih jauh dari sekadar simbolisme murni, tambahnya.

“Eropa sekarang harus memahami bahwa infrastruktur energi menghadirkan risiko keamanan,” kata Tagliapietra. “Jika hal semacam ini terjadi pada pipa kami ke Norwegia atau ke Aljazair musim dingin ini, kami berada dalam masalah besar. Kami perlu meningkatkan aktivitas keamanan kami pada infrastruktur energi kritis kami karena aktor yang tidak ramah mungkin meniru tindakan semacam ini.”

Penyangkalan yang masuk akal?

Dengan para diplomat UE diharapkan untuk membahas insiden di Brussel pada Rabu, pihak berwenang di Denmark dan Swedia berlomba untuk menetapkan dengan tepat apa yang terjadi.

Pertanyaan kuncinya adalah mengapa Rusia menyabotase jaringan pipa mereka sendiri, arteri vital yang, hingga baru-baru ini, memompa ekspor gas yang menguntungkan ke Eropa. Namun, dengan Nord Stream 2 belum online dan Nord Stream 1 secara efektif dimatikan oleh Rusia pada awal September, implikasi pasokan gas yang sebenarnya untuk Eropa dari insiden ini – dan biaya keuangan untuk Gazprom dan Rusia – secara efektif nihil.

Tindakan sabotase juga sesuai dengan pedoman Kremlin tentang tindakan agresi terselubung yang dirancang untuk mengintimidasi dan meresahkan, seperti keracunan Salisbury di Inggris pada tahun 2018; ledakan depot senjata Ceko 2014; dan serangkaian ledakan depot senjata di Bulgaria, terakhir pada bulan Juli tahun ini.

Kremlin sendiri menyebut kebocoran gas Laut Baltik “mengkhawatirkan.” Juru bicara Dmitry Peskov mengatakan: “Kami tidak dapat mengesampingkan kemungkinan apa pun saat ini. Jelas, ada semacam penghancuran pipa. Sebelum hasil penyelidikan, tidak mungkin untuk mengesampingkan opsi apa pun.”

Dua kebocoran terjadi di dekat pipa ganda Nord Stream 1, di timur laut pulau Bornholm Denmark, dan satu kebocoran dilaporkan di dekat pipa Nord Stream 2 di lepas pantai tenggara pulau itu, kata Otoritas Maritim Denmark, Selasa. Seorang juru bicara Komando Pertahanan Denmark mengatakan bahwa dua kebocoran terjadi di wilayah laut yang merupakan bagian dari Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) Denmark (tetapi tidak di perairan teritorial pesisir) dan satu terjadi di ZEE Swedia.

Jaringan seismik nasional Swedia mendeteksi dua ledakan berbeda di daerah itu pada hari Senin, satu pada pukul 2:03 pagi dan yang kedua pada pukul 19:04, lapor penyiar nasional SVT. Survei Geologi Denmark dan Greenland mengatakan telah mencatat dua peristiwa “guncangan” yang sesuai dengan waktu kebocoran gas yang dilaporkan. Sinyal seismografi dari kedua peristiwa tersebut “tidak menyerupai sinyal dari gempa bumi. Mereka memang menyerupai sinyal yang biasanya direkam dari ledakan,” kata organisasi itu.

Zona larangan pergi sejauh 5 mil laut didirikan di sekitar masing-masing lokasi, yang kemungkinan berada pada kedalaman 60 meter hingga 70 meter, kata badan maritim Baltik.

Militer Denmark merilis gambar awan gelembung gas yang bergolak di permukaan laut.

Menteri Pertahanan Swedia Peter Hultqvist mengatakan kepada penyiar radio nasional Sveriges Radio pada hari Selasa bahwa pemerintahnya sekarang fokus “secara intensif mengumpulkan informasi.”

“Fakta bahwa ada kebocoran seperti itu serius, menurut kami,” kata Hultqvist. “Karena ada berbagai jenis skenario [which could be behind the leak] kita harus mempertimbangkan ini dengan hati-hati dan serius.”

Karl Mathiesen, America Hernandez dan Hans von der Burchard memberikan laporan tambahan.

Artikel ini adalah bagian dari Untuk politisi

Solusi satu atap untuk para profesional kebijakan yang memadukan kedalaman jurnalisme POLITICO dengan kekuatan teknologi

---

Eksklusif, memecahkan sendok dan wawasan

---

Platform intelijen kebijakan yang disesuaikan

---

Jaringan urusan publik tingkat tinggi