Para pemimpin Eropa dipusingkan dengan forum baru — selama mereka mengabaikan ketegangan yang berlarut-larut – POLITICO

Para pemimpin memulai langkah mereka saat mereka keluar dari lingkungan megah Kastil Praha pada Kamis malam setelah pertemuan perdana forum diplomatik terbaru Eropa – Komunitas Politik Eropa.

Prospek toko pembicaraan lain — yang ini menyatukan lebih dari 40 pemimpin Eropa — telah membuat banyak orang skeptis, tetapi ada banyak hal yang membuat para pemimpin tetap optimis.

Perdana Menteri Inggris Liz Truss mengkonfirmasi Presiden Prancis Emmanuel Macron memang “teman”, bukan “musuh”, sebelum Macron membalas pujian itu. Para pemimpin dari Azerbaijan dan Armenia yang bertikai berkumpul untuk membicarakan perdamaian — dua kali. (Dan para pemimpin harus makan ikan bass, daging rusa, dan es krim yang dibungkus dengan meringue, mascarpone, dan “coulis buah merah.”)

Sebuah rencana juga dibuat untuk tindak lanjut KTT, dengan Moldova, Spanyol dan Inggris dipilih untuk menjadi tuan rumah.

Memindahkan forum ke Moldova, seorang calon Uni Eropa, adalah “tanda dukungan yang sangat kami hargai,” kata Maia Sandu, presiden negara itu. “Membuat Eropa lebih kuat dan lebih tangguh perlu menjadi upaya yang berkelanjutan.”

Namun, di balik lapisan yang penuh semangat, ketegangan dan permusuhan menggelegak di bawah permukaan.

Ketidaksepakatan tentang bagaimana mengatasi krisis energi Eropa terus muncul. Setidaknya dua negara yang saling bermusuhan tidak bisa menahan amarah mereka selama sesi tersebut. Dan setidaknya satu pertanyaan besar tetap ada: Dapatkah komunitas yang lebih luas dari para pemimpin Eropa ini — sebuah gagasan yang telah disebut-sebut dalam berbagai mode selama beberapa dekade tetapi selalu gagal — benar-benar bangkit dan memberikan hasil yang nyata?

Tujuan EPC adalah untuk memfokuskan pikiran dan mengingatkan sekutu tentang apa yang mengikat mereka saat perang Rusia berkecamuk di Ukraina. Namun sudah, banyak yang bertanya-tanya tentang poin — dan biaya — dari pertemuan tingkat tinggi lainnya yang melibatkan ribuan politisi dan pejabat yang bepergian, ketika forum seperti G7 dan G20 sudah ada.

Namun, ada poin tinggi yang pasti.

Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan dan musuh bebuyutannya, Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev, duduk di tengah meningkatnya ketegangan di sepanjang perbatasan mereka. Sebagai tanda bahwa meskipun ada tatapan tajam di sekeliling meja, pertemuan itu sukses, Aliyev dan Pashinyan setuju untuk pertemuan kedua pada malam yang sama, menurut seorang pejabat Prancis.

Persaingan lain terbukti lebih tidak dapat diatasi.

Hal utama yang tidak diketahui dalam pertemuan hari Kamis adalah bagaimana Presiden Turki yang semakin otokratis Recep Tayyip Erdoğan akan berperilaku. Pemimpin Turki – seorang anggota NATO – disambut dengan jabat tangan panjang dan kata-kata hangat saat ia beredar di awal meja bundar tentang perdamaian dan keamanan.

Namun keramahan itu segera berubah menjadi kepahitan, ketika presiden Turki menggunakan pidatonya di sesi terakhir untuk mencaci-maki Yunani. Desas-desus dengan cepat menyebar bahwa Perdana Menteri Yunani Kyriakos Mitsotakis telah keluar, tetapi itu terbukti tidak berdasar. Namun, kedua pemimpin kemudian mencerca satu sama lain pada konferensi pers, mengungkapkan jurang yang tersisa antara dua sekutu NATO.

Daya tarik utama lainnya pada hari Kamis adalah melawan Perdana Menteri Inggris Truss, yang menemukan kembali keterikatannya dengan Eropa setelah beberapa minggu pertama yang sulit sebagai pemimpin Inggris.

Macron dan Truss menandai tahap baru dalam hubungan mereka, setuju untuk mengadakan pertemuan puncak Prancis-Inggris tahun depan dan untuk meningkatkan kerja sama dalam migrasi dan tenaga nuklir sipil.

Macron membicarakan tentang Truss dalam konferensi pers terakhir.

“Saya pikir ini adalah berita yang sangat bagus dan pilihan yang sangat baik yang dia buat. Kami berbagi Benua yang sama, saya harap ini adalah awal dari hari berikutnya, ”kata Macron.

Inggris “adalah sebuah pulau tetapi pulau ini tidak bergerak dari Benua,” tambahnya. “Kami memiliki nilai dan sejarah yang sama.”

Tapi perdana menteri Inggris menjelaskan bahwa kehadirannya tidak berarti dia “bergerak lebih dekat ke Eropa” – sebuah komentar yang menggambarkan tindakan keseimbangan Inggris yang halus ketika mencoba untuk mengkalibrasi ulang hubungan pasca-Brexit dengan Eropa.

Saat Komunitas Politik Eropa maju, tantangan yang membayangi akan diterima oleh calon anggota UE, khususnya negara-negara Balkan Barat — dan bahkan Ukraina — yang ingin bergabung dengan UE sesegera mungkin, dan tidak akan puas. untuk tempat di EPC amorf.

Presiden Kosovo Vjosa Osmani mengatakan kepada wartawan bahwa dia telah “diyakinkan” oleh penyelenggara, Macron, dan pemimpin Ceko bahwa EPC “bukan pengganti proses integrasi Eropa untuk Balkan Barat.”

Sebagai calon anggota UE, Kosovo belum memperoleh status kandidat, dan memiliki prospek yang terbatas untuk bergabung dengan UE dalam waktu dekat karena masalah yang sedang berlangsung dengan Serbia.

Tetapi Osmani bahkan melangkah lebih jauh dengan mengatakan EPC adalah “platform penting agar suara kami didengar,” membuat kasus bahwa Kosovo “100 persen selaras dengan nilai-nilai Uni Eropa” dan termasuk dalam UE.

Namun satu hari berbicara pasti tidak bisa memecahkan masalah utama — paling tidak adalah energi.

Dalam banyak hal, pertemuan hari Kamis adalah tentang Uni Eropa membuat terobosan dengan tetangga yang kaya energi, sebagai blok mati-matian mencoba untuk melepaskan diri dari gas Rusia.

Norwegia, pengekspor gas penting, berpartisipasi dalam pertemuan hari Kamis. Namun menurut beberapa pejabat, perdana menteri Norwegia membatasi taruhannya tentang seberapa jauh mereka siap untuk menurunkan harga, karena Eropa mempertimbangkan batas harga gas.

Demikian pula, sebagai tanda bahwa kembang api akan tiba selama pertemuan khusus para pemimpin UE hari Jumat, Macron menolak proyek energi utama yang menurut beberapa tetangganya sendiri akan membantu masalah energi UE – yang disebut pipa “MidCat” yang menghubungkan Spanyol dengan Jerman dan sisa Eropa.

27 negara Uni Eropa di Eropa juga terlihat terfragmentasi seperti biasanya dalam hal kemungkinan batas harga gas, dengan beberapa proposal yang sekarang beredar. Kompleksitas masalah – dan kurangnya konsensus – berarti pertemuan hari Jumat tidak mungkin menghasilkan keputusan akhir.

Sementara itu, kemarahan tetap ada atas keputusan Jerman untuk memperkenalkan paket energi kolosal €200 miliar untuk membantu konsumen dan bisnisnya sendiri — biaya yang tidak dapat ditanggung oleh setiap negara UE.

Dan saat matahari terbenam di Praha pada Kamis malam, negara yang bisa dibilang menghasut seluruh proses ini — Ukraina — memiliki sangat sedikit hal untuk ditunjukkan dari pertemuan tersebut.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy menggunakan alamat videonya kepada kelompok itu untuk menyerukan jaminan keamanan, menyusul janji negaranya untuk bergabung dengan NATO. Tetapi untuk semua pembicaraan, tidak ada yang baru diumumkan untuk Ukraina ketika pertemuan itu hampir berakhir, kecuali janji samar dari Macron untuk “melanjutkan” secara militer dan finansial untuk membantu Ukraina dan janji bahwa dia akan mengungkapkan rincian lebih lanjut pada hari Jumat.

Jadi saat Kyiv melihat ke Eropa saat memikirkan masa depannya, masih harus dilihat apakah Komunitas Politik Eropa akan menjadi sesuatu yang lebih dari sekadar toko pembicaraan.