UK mempersempit ruang lingkup daftar pengaruh politik menyusul kritik – POLITICO

LONDON — Inggris telah mempersempit ruang lingkup daftar lobi asing gaya AS yang direncanakan untuk mengatasi kekhawatiran bahwa hal itu dapat menghalangi investasi bisnis dan menghambat kebebasan pers.

Pemerintah pada hari Kamis mengajukan sejumlah amandemen terhadap RUU Keamanan Nasional, beberapa di antaranya memperkenalkan perubahan pada Skema Pendaftaran Pengaruh Asing yang direncanakan, yang dimaksudkan untuk melindungi politik Inggris dari pengaruh asing yang jahat.

Di bawah aturan yang diubah, skema tersebut masih akan mewajibkan organisasi dan individu yang melakukan kegiatan pengaruh politik atas nama negara asing untuk mendaftar di bawah skema tersebut, atau menghadapi sanksi pidana dengan hukuman maksimal dua tahun, denda atau keduanya.

Tetapi bisnis asing, badan amal, dan badan lain yang bertindak untuk kepentingan mereka sendiri dan tidak diarahkan oleh negara asing akan keluar dari cakupan skema dan tidak diharuskan untuk mendaftar.

Undang-undang, yang berupaya meningkatkan transparansi seputar lobi oleh negara-negara yang bermusuhan seperti Rusia, China, dan Iran, dijadwalkan untuk tahap laporan di Lords pada 1 Maret dan 7 Maret, sebelum kembali ke Commons untuk persetujuan akhir akhir tahun ini.

Anggota Lords mengecam proposal asli, dengan alasan proposal itu jauh lebih luas daripada yang setara di Australia atau Amerika Serikat, negara-negara yang dilihat Inggris sebagai inspirasi. Draf asli telah menyebabkan protes di antara para diplomat Uni Eropa yang merasa organisasi mereka dapat diperlakukan dengan cara yang sama seperti orang-orang dari negara-negara yang bermusuhan yang mencoba melakukan pengaruh jahat.

Bulan lalu, sebelum amandemen pemerintah disajikan, seorang tokoh bisnis senior — mewakili sebuah perusahaan besar di luar negeri di sebuah negara yang bersekutu dengan Inggris — menggambarkan skema tersebut sebagai salah satu dari melalui undang-undang” yang pernah mereka lihat.

Departemen Dalam Negeri, yang memimpin undang-undang tersebut, berpendapat bahwa perubahan terbarunya akan mencegah beban birokrasi tambahan pada bisnis asing yang ingin berinvestasi di Inggris atau badan amal luar negeri yang bertujuan untuk beroperasi di negara tersebut, sambil memastikan skema tersebut masih akan membatasi pengaruh politik yang diarahkan oleh pemerintah asing.

Departemen tersebut mengatakan skema daftar ulang akan dapat menangkap individu seperti Christine Lee, seorang pengacara yang berbasis di Inggris yang secara terbuka disebutkan oleh MI5 dalam peringatan pada Januari 2022, yang menuduhnya terlibat dalam kegiatan campur tangan politik untuk Partai Komunis China.

Kata-kata yang tidak jelas dari ketentuan RUU tentang skema tersebut telah memicu kekhawatiran bahwa hal itu berpotensi mengkriminalkan aktivitas jurnalis yang sah. Untuk mencegah pembatasan kebebasan media yang tidak diinginkan, pejabat Inggris telah mengklarifikasi cakupan pelanggaran dan persyaratan dalam RUU untuk melindungi semua aktivitas yang sah, termasuk oleh penerbit berita yang diakui. Teks yang diubah juga mengklarifikasi bahwa RUU tersebut tidak bermaksud mengganggu hak istimewa parlemen.

Namun, RUU tersebut akan mewajibkan anggota parlemen yang bertindak atas arahan kekuatan asing untuk melakukan pengaruh politik, termasuk dengan berbicara di pertemuan informal salah satu DPR, untuk mendaftarkan kegiatan ini. Anggota parlemen juga dapat ditangkap oleh daftar ketika pelobi menyatakan niat mereka untuk mempengaruhi anggota parlemen.

Beberapa perusahaan telah mendesak “daftar putih” negara-negara yang bisnisnya tidak perlu didaftarkan, untuk membedakan perusahaan dari negara sahabat seperti Norwegia dari negara musuh seperti Korea Utara. Tetapi Kementerian Dalam Negeri menolak untuk menetapkan daftar seperti itu dalam undang-undang.

Menteri Keamanan Inggris Tom Tugendhat mengatakan meskipun ada perubahan, RUU itu akan memainkan “peran penting” dalam mencegah aktivitas asing yang bermusuhan.

“Ini akan memberi badan intelijen kami alat yang mereka butuhkan untuk melindungi kami dan berisi langkah-langkah baru yang penting untuk melawan aktivitas permusuhan dari urusan luar negeri,” katanya. “Amandemen ini akan memfokuskan RUU pada ancaman paling serius yang kita hadapi.”